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      埃及过渡政府针对前总统穆尔西支持者发动武力清场后,双方冲突已造成超过4000人伤亡。美国总统奥巴马15日发表讲话,强烈谴责埃及当局的行动,并宣布取消两国原定下月举行的联合军事演习。观察人士认为,基于对国际舆论压力和美埃战略合作的考量,美国政府对埃及当局采取了一定制裁措施,但总体上仍处于观望中。下一步美埃关系走向将取决于埃及局势的发展。美国:态度暧昧广受质疑分析人士认为,埃及当局的清场行动使美国外交陷入两难局面,既不能坐视不理,又不愿采取强力措施过度刺激埃及这个重要盟友。曾任美国国务院中东情报办公室副主任的韦恩·怀特告诉新华社记者,预计美国政府将继续谴责埃及当局动用暴力,并在私下敦促埃及军方克制,但不会采取“决定性举措”与埃军方决裂。对于埃及军方和过渡政府,美国最有效的制裁手段应是停止每年10多亿美元的军事援助。华盛顿智库传统基金会学者史蒂文·布奇认为,美国可能会采取一些措施向埃方施加压力。“比如(在给予埃及的军事援助上)附加条件,或者停止某些项目。但至于完全停止军援,则是一个较难作出的决定。”美国政府就埃及当局清场行动释放出矛盾的信号,在美国国内受到广泛质疑。共和党参议员兰德·保罗15日发表声明指出,奥巴马一方面谴责埃及军方使用暴力,同时继续用巨额的纳税人税款为埃及军方买单。《华盛顿邮报》当天也发表社论,批评美国继续向埃及军方提供支持无助于帮助该国恢复民主。埃及:心中有底不惧外压埃及总统府16日凌晨发表声明,批评奥巴马的讲话没有事实根据,会助长埃及的暴力活动,破坏埃及国家稳定和民主进程。分析人士认为,埃及方面敢于反驳奥巴马,“底气”在于其深知:良好的埃美合作符合美国的战略利益,两国关系有保障。当前,美国在中东最关心两大问题,一是保证美国本土安全不受中东伊斯兰极端势力威胁,二是保证以色列的安全。这两大问题的解决都离不开与中东大国埃及的合作。在埃及过渡政府和军方眼中,当前的头等大事是结束穆斯林兄弟会(穆兄会)为首的伊斯兰势力的抗议示威,并借机削弱其力量,美国及其他西方国家的压力不足以迫使埃及当局改变这一决定。开罗大学政治学教授伊马德·阿瓦德在接受新华社记者采访时说,目前埃美都在根据当前局势重新评估双方关系,但从长远看,两国未来仍将保持密切联系,因为这一关系建立在共同利益的基础之上。埃及前外交部长助理萨拉赫·法赫米也认为,埃美目前正经历一个非常艰难、“充满困惑”的阶段,但双方的战略利益决定了双边关系不会彻底恶化。前景:局势发展决定走向分析人士认为,左右美埃两国关系走向的关键,在于埃及局势未来将如何发展。如果过渡政府和军方就此控制住大局,埃及局势逐步缓和,美国可能继续保持当前态度并寻机改善与埃方关系。但如果事态继续恶化,冲突升级并出现大量人员伤亡,也不能完全排除美国在巨大国内舆论压力下对埃及当局采取进一步措施的可能。怀特认为,埃及军方打压穆兄会,同时任命一些有军方背景的人士担任省长,不仅有损于过渡政府的声誉,而且结果很可能与维持稳定的期望背道而驰。在与过渡政府和军方的对抗中,大量穆兄会支持者宁愿付出生命代价,这足以证明军方短时间内很可能难以完全控制局面。《纽约时报》发表评论文章说,清场行动已经表明,埃及军方没有让国家“回归民主”的意愿。相反,军方举动有可能产生最坏的结果,即让埃及陷入内乱。这不仅是埃及的悲剧,而且将会是美国对外政策的灾难。文章指出,美国对埃及舆论的影响力有限,这是美国过去几十年不加鉴别地向埃及领导人以及军方提供支持、但却忽视埃及大多数民众意愿的结果。现在是奥巴马纠正这一不平衡的时候,暂停军援将是一个好开端。新华社北京8月16日电新闻推荐金正恩发表谈话 要求继承发扬“先军”思想新华社平壤8月25日电(记者张利杜白羽)朝鲜最高领导人金正恩25日在劳动党中央机关报《劳动新闻》和《朝鲜人民军》报发表谈话,纪念金正日开始“先军”领导53周年,要求继承并发扬光大金正日的“先军”革命思想..美国在埃及先失策后失分新医保目录调整牵动万亿药品市场不再新增OTC在欧美发达国家,政府官员退休后去公司等利益集团任职被社会公众称之为“旋转门”,在日本则称之为“下凡”。这些退离官员基本上都是利用其“影响力”,为服务的利益集团谋利,他们的行为屡遭诟病。为此,各国陆续制定法律和相关规定,予以治理美国:高级别公职人员有“冷冻期”新华社驻华盛顿记者孙浩报道:“水门事件”是美国的一个历史节点,这一事件激发了美国社会对政府、公职人员加强监管的强烈要求。1978年,《政府道德法》应运而生,其中,针对“旋转门”问题,法案规定行政分支高级官员在离职或退休后一年内不得受雇于任何公司或机构对其原供职政府部门展开游说活动。次年又开始对《政府道德法》内容进行调整。1989年,美国国会又通过了《政府道德改革法》,细化和修订了监管措施。此次调整的重要意义在于,将监管对象范围从行政分支扩展到立法分支和司法分支。重点之一就是将国会议员也纳入到“旋转门”监管的对象中来。自此,国会议员乃至其助手在离职后也不能立即“旋转”了。根据法律规定,无论官职大小,公职人员离职或退休后不得代表其他个人、企业或机构、为与他本人在政府任职期间职务范畴有关的事宜出现在相应政府部门、机构或法庭上。职务范畴可具体到某项合同或某项授权。一般来说,针对一名公职人员离职前最后一年的职务范畴,此类限制期限为两年。但如果此人亲自负责某项具体事务且担负重大职责,限制期限可达终身。对于高级别公职人员的“冷冻期”规定更为具体。比如,一名公职人员从一个高级别职位上退休后,不得代表其他个人、企业或机构,为了任何事宜而联络或出现在其原就职部门以寻求任何官方行动,“冷冻期”为一年。与此同理,更高职务的公职人员离职后“冷冻期”为两年,而且限制内容进一步加重,包括不得与任何政府部门或机构达到一定级别的高级官员接触。日本:“下凡”顽疾难治理新华社驻东京记者吴谷丰报道:政府官员退离后到相关机构和企业任职,被日本社会称之为“下凡”。尽管日本在法律和规定上加以限制并采取措施,但“下凡”这一日本社会的“顽疾”仍难治理。1997年,日本政府人事院就出台规定,禁止政府部门局级以上干部退休或退职后到企业任职,以消除政府官员以权谋私、发生经济犯罪的温床;日本《国家公务员法》也明文规定,禁止政府官员退休或退职后2年内到相关机构和民间企业任职,以防止政府高官泄露在职期间获得的机密信息。但据日本有关部门统计,1998年至2003年的5年间,退休或退职后到民间企业任职的公务员多达3027人。日本总务省公布的数据,2010年政府高官退休后到相关机构和企业担任要职的人为1594人,接受单位多达1285个。2009年8月,一直主张根绝政府高官到企业任职的民主党赢得众议院选举。2009年9月,民主党执政的日本政府决定,原则上禁止政府高官到独立行政法人机构任职。德国:前总理“旋转”遭谴责新华社驻柏林记者胡小兵报道:德国前总理施罗德2005年在卸任之后,直接弃政从商转到俄罗斯天然气公司旗下的一家波罗的海管道子公司担任监事会高管。施罗德的“旋转”,引起德国社会各界的愤怒和谴责。继施罗德之后,德国一批政界高官陆续被媒体曝光。图林根州前州长迪特·尔特豪斯卸任后转到奥地利和加拿大合资的马格纳汽车配件厂任经理、黑森州前州长罗兰特·科赫也转到德国比尔芬格建筑集团任董事长等。虽然德国至今没有禁止“旋转门”的规定,但对官员离职后从商行为,社会各界一直在呼吁制定相关规则进行监管。德国左翼党提出离职政府官员应有5年的等待期;绿党要求离职官员应承担2年向有关当局通报的义务;隶属自民党的德国外长韦斯特韦勒提出,政府官员应遵循一个“荣誉守则”。德国院外活动集团监督网呼吁,议会议员和政府官员应经过3年的冷却等待期,在此期间,不管他在职时是否从事过本领域工作,必须一律禁止退离官员为企业服务。因为这些官员如果在位时就考虑今后为获利丰厚的企业工作,就会影响决策,就会产生信任风险。德国政治学专家还建议,应将议员和官员到企业任职的名单公之于众,接受社会监督,并采取制裁措施,包括对不当行为进行曝光、罚款直至追究法律刑事责任。英国:高官退休后游说谋利现象普遍新华社驻伦敦记者骆珺报道:英国前任高官和议员退休后,利用工作中积累的人脉关系和影响力为公司等利益集团游说谋利的现象十分普遍。以退休军方官员为例,据英国《卫报》公布的数据,2012年有231名卸任军方官员进入私营军工企业工作。英国退休军官“旋转门”事件,是因英国皇家退伍军人协会主席、陆军中将约翰·基塞利因游说丑闻辞职后被揭露。还有3名前军队高官也涉嫌丑闻,其中一人自称已代表一家以色列军工企业成功游说国防部签署一项价值5亿英镑(约合47亿元人民币)的直升机安全项目。尽管英国目前通过游说影响议员投票或政策制定的行为不违法,但卸任官员利用个人“关系”和影响力为利益集团谋取私利的现象在英国社会引起公众关注和批评。英国议会正在审议一项旨在规范游说行为的法案。这项法案要求所有为经济利益等类似目的,对议会、政府和地方官员进行游说的组织和个人进行登记注册,并制定相应行为准则,同时针对违规行为设立制裁措施。据了解,英国下议院将于明年1月对这项法案进行第二次审议。□据《新华每日电讯》新闻推荐信兰成力保杨帅?96比85,中国男篮昨日在争夺亚锦赛第5名的比赛中战胜卡塔尔队,获得一队亚锦赛史上最差战绩。在稍晚结束的决赛中,伊朗队85比71战胜东道主菲律宾队,在近4届亚锦赛中第3次称雄。这样,伊朗、菲律宾和韩国..陈定获 20公里竞走亚军。

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